成考改革政策实施

2022年教育部办公厅颁布的【2022】1号文件：教育部办公厅关于严格规范高等学历继续教育校外教学点设置与管理工作的通知。文件主要就严格控制校外教学设点数量和范围、落实落细教育教学各环节要求等各个方面进行深刻阐述，提出了一系列保障高等学历继续教育质量的具体举措。

同时我们在教育部《关于推进新时代高等学历继续教育改革的实施意见稿》里也发现：以后将按照不同的办学主体，将高等学历教育分为：高校成人教育、开放大学教育、高等教育自学考试三种形式；成人教育以后将根据根据不同专业和学生特点，合理确定线上线下学时比例，线下面授教学和指导原则上不少于专业总学时的20%。

2023年学历改革趋势解读

1.方式变少：要强化学历继续教育的公益属性，不得以营利为目的。撤销函授、业余、网络教育等方式，合并改为“高校继续教育”。教育部：2025年秋季起，高等学历继续教育不再使用“函授”“业余”的名称。

2. 录取变难：普通高等学校举办的学历继续教育统一通过成人高考入学，统一专业教学基本要求，统一最低修业年限，统一毕业证书。改革招生制度，由教育部统一统筹指标，规模有限，按分录取。

3.面授增加：主办高校可根据专业特点和学生需求等，灵活采取线上线下相结合形式教学。面授占不少于30%，每学年面授15天以上，集中教学点讲课。主讲教师数与在籍学生数比例不低于1∶200，辅导教师数与在籍学生数比例不低于1∶100，管理人员数与在籍学生数比例不低于1∶200。

4.毕业变难：毕业时增加两门专业课，按照自学考试进行考核。要开齐开好思想政治理论课，全面推进体现继续教育特色的课程思政建设。线下面授教学(含实践教学环节)原则上不少于人才培养方案规定总学时的20%。教育部将推动各地各主办高校教学管理系统与全国高等继续教育信息管理系统对接，常态化监测高等学历继续教育教学情况。

5.学习变难：支持中央部委所属高校结合高水平学科专业举办“少而优、小而精”的学历继续教育。支持地方高校重点举办“服务地方、办学规范、规模适度、特色鲜明”的学历继续教育。支持高等职业学校围绕制造业重点领域、现代服务业和乡村振兴需求，重点面向一线从业人员，举办服务“知识更新、技术提升”的学历继续教育。规范教学组织，理论与实践并重，学习方法更加多样化、复杂。